开云宣布功夫:2014年07月23日 08:51进入三农论坛起源：农夫日报手机看音讯

　　主食是供应人们一日三餐消费，知足人体根本能量和养分摄入需求的紧要食物，是保障国民身体康健的根本食品。今世主食包罗守旧面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的疾捷起色和群多生计程度的络续升高，主食创造体例正正在由家庭自造为主向社会化供应转移。主食加工业的起色，看待知足城乡住户日益拉长消费需求、发动农夫就业增收、保证食品格地安详拥有紧要用意。进一步理清起色思绪，明晰对象职责开云，加疾推动主食加工业起色，看待鼓励农产物加工业接续康健起色，竣工农业强起来、村落美起来、农夫富起来拥有紧要而深远的意旨。

　　主食加工业一头连农夫、一头连市民，一头连农业、一头连任职业，是纠合工农城乡闭联的特别家产。据统计，2013年，从事面米筑筑、速冻食物筑筑的界限以上企业主开营业收入抵达1363亿元，比2012年拉长18%；利润总额94亿元，同比拉长19.7%。主食加工业日益成为发展潜力庞大的重心行业，正在“稳拉长、调构造、促转换、惠民生”中阐述着相当紧要的用意。

　　（一）起色主食加工业是知足城乡住户日益拉长的消费需求的必定拔取。国际经历注脚，工业化城镇化疾捷起色期，往往也是主食加工业疾捷发展期。眼前，我国正处于工业化中期、城镇化率赶上50%的紧要阶段，人均GDP仍然赶上6000美元，户均人丁淘汰到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应转移，且显示出便利化、养分解、安详化等新特征。据模范考察，我国度庭做饭功夫比2000年均匀淘汰45分钟，都市约70%、村落40%的谷物类主食依赖于商场采购。眼前，我国种种面米主食、预造菜肴贩卖相当兴隆，保证养分平衡的各式康健主食正引颈消费潮水。所以开云，知足城乡住户日益拉长的需求，主食加工业正逢当时，是真正的“向阳家产”、“民临蓐业”。

　　（二）起色主食加工业是鼓励农产物加工业接续康健起色的紧要职责。食物行业攻克农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费周围最广大、消费群体最远大、消费需求最长久、与大家相干最为息息联系的根基家产。但主食加工业因为受起色程度、文明守旧等身分影响，工业化、准绳化、界限化水平低，是农产物加工业中起色相对滞后、程度相对较低的一环。所以，鼓励农产物加工业接续康健起色，主食加工业弗成或缺，是真正的“万岁家产”、“支柱家产”。

　　（三）起色主食加工业是保证食品格地安详的紧要门径。我国农业资源和境遇越来越呈刚性管束，倒逼咱们必需确立“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不只要侧重谷物安详，况且要侧重肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的安详；不只要侧重数目安详，况且要侧重质地安详。数据注脚，兴旺国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质地安详程度总体是安详释怀的，但主食加工程度较低，准绳规程缺乏，本事装置研发滞后，有些产物格地安详和卫生很困难到保证。所以，保证食品格地安详，主食加工业肩负重担，是真正的“计谋家产”、“民气家产”。

　　（四）起色主食加工业是发动农夫就业增收的有用处径。眼前，我国农业接续丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等紧要农产物产量已位居天下首位，但同时也面对着策略、科技、进入边际效益三重递减的地步，通过拉长家产链鼓励农业增效、农夫增收的恳求相当殷切。从天下来看，面米等守旧主食加工平常可能使产物价钱正在原粮根基上升高3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料发动的种养界限，相当于让40万农夫年均增收650元旁边，可直接吸纳村落劳动力1万人就业。所以，鼓励农夫就业增收，主食加工业潜力庞大，是真正的“强农家产”、“富民家产”。

　　（一）进一步理清推动主食加工业起色的总体思绪。要以鼓励农产物加工增值、农夫接续增收、知足城乡住户消费需乞降养分平衡为对象，对峙当局指示、企业主体，科技维持、品牌发动，深切发展主食加工业提拔活跃，正在上风农产物产地和大中都市郊区，培植一批程度高、发动力强的演示企业和着名品牌；正在主食加工“产学研”周围，研发、执行、利用一批前辈本事装置革新收获；正在主食加工“产加销”周围，搭筑一批有影响力的对接互帮平台，真实变成有用载体和有力抓手，勤奋修建今世主食加工业家产编造。

　　（二）进一步确定推动主食加工业起色的根本法则。一是对峙当局指示、企业主体。革新体系机造，加强当局正在策略帮帮、科技革新、人才教育、行业样板等方面的用意，充沛阐述商场正在资源装备中的决计性用意，加疾今世筹备主体培植。二是对峙为民任职，康健先行。以城乡住户新型消费需求为导向，以康健、养分、安详为基础，加紧行业自律，加疾竣工样板、安详、高效的准绳化临蓐，加疾今世主食加工业家产编造修建。三是对峙科学计划，集聚起色。分类计划，合理结构，推动主食加工业向重心产区、紧要销区以及紧要物流节点集聚，鼓励守旧主食和预造菜肴食物各周围协和起色。四是对峙因地造宜，阐述上风。阐述各地正在资源、经济、商场、本事和文明等方面的区域上风，搜求适合差别区域、差别周围、差别种类的主食加工业起色旅途。

　　（三）进一步明晰推动主食加工业起色的重心职责。通过策略帮帮、科技革新、人才教育和大家任职，争取培植一批“五化”主食加工领军企业，周至提拔行业具体起色程度。

　　一是产权懂得化。要深化产权轨造转换，胀吹企业创立股份造、股份互帮造、互帮造等，肆意起色混淆全面造，变成危险共担、效益共享，机造灵巧的长处配合体、运气配合体，进一步开释商场主体生机。二是临蓐准绳化。要加疾造订主食加工业根基准绳和差别层级的产物准绳，创立优良操作样板，胀吹发展样板、安详、高效的准绳化临蓐，鼓励优良商场次序变成。三是本事集成化。要以养分、安详、甘旨、便利、实惠为倾向，胀吹今世生物、境遇、工程本事的集成利用，加疾工业化与消息化深度协调，进一步迸发企业革新生机，提拔企业焦点角逐力。四是处理科学化。要加疾推动企业的临蓐处理、贩卖处理、物流处理、质地处理、供应链处理、研发处理和人力资源处理上程度、上台阶，真实提质、保量、降本、增效，周至提拔科学处理程度。五是筹备品牌化。要肆意执行品牌计谋，培植食物品牌，发展品牌创筑，加紧演示企业、主食加工老字号等品牌流传推介，胀吹企业充裕产物、品牌文明内在，搜求“主旨厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，胀吹抱团闯商场、结合打品牌，周至提拔商场角逐才干。

　　第一，藏身于提拔行业起色境遇，正在策略帮帮上下岁月。要以“十三五”起色计划编造为契机，胀吹各地编造主食加工业起色计划或行动农产物加工业计划的紧要实质，加紧计划指示；要主动协和争取财务、税收、金融、信贷等帮帮策略，推动涉农项目资金整合倾斜，加大帮帮力度；要胀吹农产物初加工税收优惠等策略落实，确保策略落地生根。

　　第二，藏身于提拔行业科技程度，正在革新驱动上下岁月。要依托本事研发编造，推动学问革新、本事革新、处理革新，真实提拔革新才干和程度；要依托本事执行和对接平台，推动“产学研推用”有机连合，鼓励科技收获转化落地、吐花结果；要依托本事集成基地作战，推动重心枢纽、环节本事、焦点筑筑集成革新，办理环节、共性、根基题目；要依托农产物加工业标委会，加疾主食加工业准绳作战。

　　第三，藏身于提拔行业部队本质，正在人才教育上下岁月。要深切胀吹发展企业职掌人培训，教育一批食物安详认识强、筹备处理程度高的处理人才部队；要深切胀吹研发编造、行业科技等项目作战，培植一批科技革新才干强的科研人才部队；要深切胀吹人才工程执行，依托阳光工程、职业能力培训等资源，培植一批操作能力程度高的临蓐在行和能力人才。

　　第四，藏身于提拔行业起色生机，正在圆满机造上下岁月。要圆满资源装备机造，阐述商场决计和当局指示用意，造造优良的商场角逐境遇；要圆满长处分拨机造，进一步阐述种种主体和因素的主动用意；要崇敬企业职工的物质长处和民主权益，充沛调动主动性造造性，使企业与职工成为真正的长处配合体、运气配合体。

　　第五，藏身于提拔行业处理程度，正在大家任职上下岁月。要主动胀吹性能作战，进一步加紧机闭头领；要主动胀吹发展监测领会与预警，加紧对行业的准确引颈；要主动胀吹企业、科研院所、行业协会创立家产同盟，加紧行业自律和任职；要主动胀吹种种要旨举动举办，指示城乡住户确立新型主食消费理念，真实营造优良起色气氛。

　　眼前，要聚焦、聚神、聚力，重心是落实好主食加工业提拔活跃“四个一批”紧要职责。一是机闭发展一批有影响力的要旨举动。即两个天下性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性要旨举动，以营造气氛，推广影响。二是确立帮帮一批发动力强的演示企业。开显演示企业申报认定，机闭显示推介、换取对接和企业职掌人培训，胀吹项目落实，加疾主体培植，加紧演示引颈发动。三是流传推介一批主食加工着名品牌。发展主食加工老字号流传推介，确立一批起色模范，通报“革新带起色、传承促回护”理念。四是执行利用一批前辈的本事和装置。加疾胀吹执行本事集成基地作战，发展本事革新与执行对接举动，创立本事研发、执行利用大家任职平台。开云主食加产业是滋长潜力浩瀚的强农工业